PERÚ COMO PAÍS ELEGIBLE PARA LA VISA E-2: Iniciativa de Tratado de Comercio y Navegación con los Estados Unidos

Por: Jorge Yeshayahu Gonzales-Lara

Presidente de Diáspora for Development – EE.UU.

Especialista en transnacionalismo, migraciones y diplomacia cultural

1. Introducción

La Visa E-2 permite a los ciudadanos de países con tratados de comercio y navegación

con Estados Unidos invertir en una empresa en territorio estadounidense y residir

legalmente para administrarla. Actualmente, Perú no es parte de los países elegibles, a

pesar de contar con un Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos desde

2009, y de mantener estrechos lazos económicos, migratorios y comerciales.

La presente propuesta busca impulsar, desde la diplomacia bilateral, la firma de un

Tratado de Comercio y Navegación entre la República del Perú y los Estados Unidos

de América, para calificar a los ciudadanos peruanos como elegibles a la Visa E-2.

2. Justificación Estratégica

a. Tamaño e impacto de la diáspora peruana

 Más de 1.5 millones de peruanos viven en Estados Unidos.

 Alta tasa de emprendimiento: restaurantes, logística, salud, turismo, limpieza,

etc.

 Capital transnacional circulante entre Perú y Estados Unidos supera los USD

3,000 millones anuales en remesas, comercio y pequeñas inversiones.

b. Relación comercial sólida y vigente

 TLC Perú–Estados Unidos. vigente desde 2009 y altamente funcional.

 Perú exporta más de USD 7 mil millones anuales a Estados Unidos

 Estado Unidos es el primer socio comercial y de inversión extranjera directa en

el Perú.

c. Beneficios mutuos

 Para Estados Unidos.: flujo de inversión real, generación de empleos,

dinamización del comercio local con microempresas peruanas.

 Para Perú: internacionalización empresarial, desarrollo de la diáspora,

fomento del emprendimiento binacional, retorno de divisas.

3. Propuesta Diplomática

a. Negociación de un “Tratado de Comercio y Navegación” independiente del TLC

 No es necesario renegociar el TLC: el tratado E-2 es un acuerdo paralelo y

específico.

 Se puede proponer un tratado modelo basado en el firmado con Colombia o

Argentina.

b. Articulación institucional

 Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú – Dirección General de Asuntos

Económicos

 Embajada del Perú en Washington DC

 Embajada de Estados Unidos en Lima

 Ministerio de Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR

 Cámara de Comercio Peruano-Americana

 Consulados Generales del Perú en Estados Unidos

c. Mesa técnica público-privada

 Incluir representantes del sector privado, gremios exportadores (ADEX,

COMEX), asociaciones de peruanos emprendedores en Estados Unios.,

académicos y expertos en migración y desarrollo.

4. Hoja de Ruta Propuesta (2025–2027)

5. Conclusión

Integrar al Perú al grupo de países elegibles para la Visa E-2 representa una oportunidad única de potenciar el desarrollo económico de la diáspora peruana, fortalecer las relaciones bilaterales y abrir nuevas avenidas para la inversión productiva y el comercio sostenible.

Invitamos al Gobierno del Perú a dar este paso histórico, estratégico y acorde a las nuevas dinámicas del transnacionalismo económico.

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📌 Anexo: Países de la región con Visa E-2 ya vigente

1. ¿Qué es la Visa E2?

Una visa de no inmigrante para nacionales de países con "tratados" que invierten una cantidad sustancial de capital en una empresa estadounidense de buena fe y vienen únicamente para desarrollar y dirigir esa empresa 

2. Requisitos de elegibilidad

a. Nacionalidad del país del tratado

: usted (o su entidad inversora) debe ser ciudadano de un país que tenga un tratado calificado con los EE. UU. (hay 80+ países de este tipo) 

b. Inversión "sustancial"

No hay un mínimo establecido, pero por lo general los inversores gastan $ 100,000 + y deben colocar fondos "en riesgo" en una empresa comercial real y operativa 

c. Control y gestiónDebe poseer al menos el 50% o ejercer el control operativo y venir a los EE. UU. para desarrollar / dirigir el negocio 

d. No marginalidad

La empresa debe generar más que un medio de vida mínimo para usted y su familia; mostrar potencial de crecimiento y creación de empleo. 

🌎 SUDAMÉRICA — Países elegibles para la Visa E-2

1. Argentina

2. Bolivia

3. Chile

4. Colombia

5. Ecuador

6. Paraguay

⚠️ No son elegibles:– Brasil, Perú, Uruguay, Venezuela (actualmente no tienen tratado E-2 en vigor)

🏝️ CARIBE — Países elegibles para la Visa E-2

1. Granada (Grenada)

2. Jamaica

3. Haití

4. Trinidad y Tobago

⚠️ No son elegibles:– Cuba, República Dominicana, Barbados, Bahamas, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas (no tienen tratado E-2 activo)

👥 ¿Y los ciudadanos con doble nacionalidad?

Si una persona es, por ejemplo, peruana y argentina, puede aplicar a la E-2 con su pasaporte argentino.

📝 Si eres de un país no elegible, tienes tres alternativas:

1. Obtener segunda ciudadanía de un país con tratado E-2 (ej: Granada ofrece ciudadanía por inversión).

2. Asociarte con alguien que tenga nacionalidad de país E-2.

3. Explorar otras visas: EB-5, L-1, o incluso visa de negocios B-1 para visitas temporales.